پدیده «سد معبر» میرود تا به یکی از مشکلات لاینحل مدیریت شهری در زنجان تبدیل شود. مشکلی که هر روز خود را به شکلی نشان میدهد؛ یک روز با سد معبر مغازهداران، یک روز با سد معبر دست فروشان و روز دیگر با سد معبر نمایشگاههای خودرو در سطح شهر.
گزارش صدای زنجان از سد معبر
نمایشگاههای خودرو در سطح شهر:
چهارچرخ روی آسایش
شهرداری، اتحادیه نمایشگاهها
و پلیس راهور، هر کدام دیگری را مسئول رفع سد معبر میدانند
پدیده «سد معبر» میرود تا به یکی از مشکلات لاینحل مدیریت شهری در زنجان
تبدیل شود. مشکلی که هر روز خود را به شکلی نشان میدهد؛ یک روز با سد معبر مغازهداران،
یک روز با سد معبر دست فروشان و روز دیگر با سد معبر نمایشگاههای خودرو در سطح
شهر.
در اصطلاح به محلی که از آن براي
عبور و مرور استفاده شده و در اثر تفکیک اراضی، موضوع ماده 101 قانون شهرداريها ایجاد
میشود، معبر و به هر عملی که باعث انسداد معابر عمومی شود، سد معبر گفته میشود که
از مصادیق آن میتوان سد معبر صنوف، خودروهاي دورهگرد و ثابت، توقف یا پارك وسیله
نقلیه در مکانهاي نامناسب در پیادهروها را نام برد که شهرداري و مأموران آن مکلف
به رسیدگی و جلوگیري از انسداد و رفع سد معبر هستند.
اجرای این قانون همواره با مشکلات
زیادي روبهرو بوده و هر روز، شاهد درگیري مأموران شهرداري و افراد متخلف در این
زمینه هستیم.
به طور کلی، طبق تبصره یک ماده
55 قانون شهرداريها، شهرداري از طریق مأموران خود، صرفاً مکلف به جلوگیري و رفع موانع
موجود در معابر میباشد و هیچگونه ضمانت اجرایی براي جلوگیري از تکرار اینگونه تخلفات،
وجود ندارد. پس نتیجه این میشود که علاوه بر شهرداری، دستگاههای دیگر نیز در رفع
این مشکل، سهیم هستند.
همانطور که اشاره شد یکی از مصادیق
سد معبر، توقف خودروها توسط شهروندان در پیادهروها و یا بهصورت دوبله در خیابانها
است که بیشتر در مقابل نمایشگاههای اتومبیل مشاهده شده که با این کار، اقدام به اشغال
حریم پیادهروها میکنند. در برخی از معابر شهر زنجان از جمله خیابانهای جاوید، شهید
مطهری(ره) و عاصم زنجانی، نمایشگاههای اتومبیل زیادی وجود دارند که متأسفانه بدون
توجه به ماده 163 آئیننامه راهنمایی و رانندگی، با پارک خودرو در این مسیرها موجب
تضییع حقوق سایرین میشوند. در حالی که طبق این ماده، توقف وسایل نقلیه در پیادهروها،
گذرگاههای عابر پیاده، ورودی ساختمانها و همچنین در کنار وسیله نقلیه دیگر بهصورت
دوبله، ممنوع میباشد و پلیس راهور به هنگام مشاهده، اقدام به جریمه خودروی مربوطه
میکند.
اینگونه پیداست در موضوع سد
معبر نمایشگاههای خودرو علاوه بر شهرداری، پلیس راهور و اتحادیه صنفی مشاورین خودرو
هم نقش دارند اما اظهارنظرها از مواضع متفاوت این سه بخش خبر میدهد.
** شهرداری، نمیتواند یکطرفه
با این موضوع، مبارزه کند
معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری
زنجان ضمن اعلام این که بیشترین شکایتها از خیابان جاوید به شهرداری واصل شده از
قضاوت یکطرفه شهروندان و این که چرا هر شهروندی، تخلفی میکند فقط شهرداری بایستی
یکتنه با این موضوع، مبارزه کند تا مشکل حل شود، انتقاد میکند و با بیان این که ابتدا
باید تلنگری به خودمان زده و حقوق شهروندی را رعایت کنیم و اگر نتیجهای نگرفتیم، به
شهرداری و سایر سازمانهای مربوطه مراجعه کنیم، میگوید: «چرا شهروندان بهویژه کسانی
که خودرو را برای فروش میبرند و یا صاحبان نمایشگاهها به این مسأله فکر نمیکنند
که با این کارشان، حق شهروندان دیگر را ضایع میکنند، مسیر تردد را میبندند، ایمنی
را مختل میسازند، با اعصاب و روان مردم بازی میکنند، باعث افزایش مصرف سوخت و تأخیر
برای مردم میشوند؟»
سمانه شاددل در خصوص رفع این
مشکل با تأکید بر پیگیری و بررسی قانونی مجوز نمایشگاههای اتومبیل توسط دستگاههای
مسئول از جمله اماکن، اصناف و شهرداری، ادامه میدهد: «در این زمینه، علاوه بر دستگاههای
مذکور نیاز به کمک و همکاری پلیس راهور میباشد که با اعمال قانون از توقف خودروها
در پیادهرو و پلهای همسایگان جلوگیری نماید. چون شهرداری، اهرم اجرایی برای برخورد
با این موضوع را ندارد ولی سد معبر سوپرمارکتها، چرخ دستیها و سایر دستفروشان توسط
معاونت خدمات شهری شهرداری، رفع میشود.»
شاددل در خصوص این که آیا برنامهای
برای انتقال نمایشگاههای اتومبیل به خارج از شهر وجود دارد نیز میگوید: «بله. طرح
ایجاد شهرک نمایشگاهی در واحد سرمایهگذاری شهرداری در حال پیگیری است و احتمالاً تا
یک ماه آتی در این رابطه، فراخوان داده خواهد شد. شهرک نمایشگاهی در یک محل مشخصی در
خارج از شهر خواهد بود که علاوه بر مکان خرید و فروش خودروها مواردی از قبیل نقل و
انتقال خودرو، موارد ثبتی، پیگیری مسائل اداری، پیست تست خودرو، مراکز رفاهی و خدماتی
نیز برای آن پیشبینی شده است.»
** اگر زمین بدهند، آماده انتقال
به شهرک نمایشگاهی هستیم
اما رئیس اتحادیه صنفی مشاورین
خودرو (نمایشگاهداران اتومبیل) نظر دیگری داشته و در واقع، توپ را به زمین شهروندان
و پلیس راهور میاندازد.
محرمعلی قنبری ضمن انتقاد از
هجمهها علیه اتحادیه صنفی مشاورین خودرو، میگوید: «اولاً؛ به دلیل فقدان کشش لازم،
سد معبر و به تبع آن ترافیک در همه خیابانهای زنجان اعم از جاوید، سعدی، طالقانی،
شهید مطهری و... وجود دارد و مختص نمایشگاههای اتومبیل نیست. در خصوص خیابان جاوید
هم همه نمایشگاهها خودروها را در داخل پارک کردهاند. بهگونهای که در داخل هر یک
از نمایشگاهها به طور متوسط 15 خودرو پارک شدهاند و اکثراً عابرین گذری و شهروندان
هستند که با پارک دوبله موجب ترافیک میشوند که بیشتر آنها نیز مشتریان نمایشگاهها
نیستند. ضمن این که همکاران ما هنگامی که مشتریان، خودروها را به صورت دوبله پارک نمایند
به مشتری، تذکر میدهند که خودروی خود را جابهجا کند.
ثانیاً؛ پلیس راهور، قوانین لازم
را اعمال نمیکند. قبلاً یک مأمور بهصورت ثابت و روزانه در این مسیر(خیابان جاوید)،
حضور داشت که اقدام به جریمه خودروها میکرد که در آن زمان، وضعیت مطلوب بود. لیکن
در حال حاضر، این اتفاق صورت نمیگیرد.»
وی ضمن استقبال از ایجاد شهرک
نمایشگاهی، حتی در خارج از محدوده شهر به مشکلات و موانع نمایشگاهداران اشاره کرده
و با بیان این که قبلاً هم در جلسات شهرداری، شورای شهر و... گفتهایم، ادامه میدهد:
«برای ایجاد شهرک نمایشگاهی از دو جهت، نیاز به حمایت دستگاههای مسئول داریم:
1- اکثر نمایشگاهداران زنجان،
مستأجر هستند و نمایشگاهها بهصورت استیجاری اداره میشوند. اگر مسئولان استان، زمین
را در اختیار ما قرار دهند ما آمادگی داریم که یا با اخذ مبالغی از نمایشگاهداران
بهصورت تعاونی و یا با ارائه مهلت به نمایشگاهداران، اقدام به احداث نمایشگاه در
شهرک نمایشگاهی نماییم که در این زمینه به حمایت استانداری، راه و شهرسازی، شهرداری
و ... نیازمندیم.
2- امکانات مورد نیاز نمایشگاهها
اعم از صدور خلافی خودرو، دفتر ثبت نقل و انتقال و... نیز جهت رفاه حال معاملهکنندگان
بایستی در نظر گرفته شود.»
** رعایت قوانین توسط مردم، مقدم
بر اعمال قوانین است
سرهنگ آفریدون، رئیس پلیس راهور
استان نیز ضمن گلایه از ضعف فرهنگ ترافیکی در کل کشور، رعایت حقوق شهروندی توسط شهروندان
را مهمترین راه حل این مشکل، عنوان کرده و اعمال قوانین و جریمه خودروها را به عنوان
یک مُسکّن قلمداد میکند و میگوید: «نبود پارکینگ در سطح شهر، دلیل بر اشغال خیابان
و حریم پیادهروها توسط شهروندان نبوده و توجیهی بر عدم رعایت حقالناس نمیباشد. مردم
بایستی جهت رفاه حال سایر شهروندان، طی کردن مسیری کوتاه بهصورت پیاده جهت انجام امور
شخصی را بر پارک خودرو در محل عبور و مرور سایر شهروندان، ترجیح دهند.»
وی با بیان این که رفع سد معبر
از وظایف شهرداری میباشد، به اعمال قانون روزانه خودروهایی که در معابر اصلی بهویژه
خیابان جاوید، سد معبر میکنند اشاره کرده و میگوید: «پلیس، هیچ وقت دوست ندارد که
کسی را جریمه کند ولی در مواقعی بالاجبار از این ابزار قانونی استفاده میکنیم. به
طوری که توقف در پیادهروها 40 هزار تومان و توقف میوهفروشان در معابر اصلی 45 هزار
تومان جریمه میشوند. ضمن این که ماشینهای سنگین که در حاشیه معابر اصلی توقف کنند
علاوه بر اعمال جریمه، طبق مجوز قضایی، پلیس راهور اقدام به حک کردن پلاکشان میکند.»
آفریدون، یکی از معضلات ترافیکی
شهر زنجان را توقف خودروهای سنگین در کمربندی شمالی میداند و البته میگوید که قرار
است به خارج از شهر، منتقل شوند. این مقام مسئول، ابراز امیدواری میکند که هرچه سریعتر
شهرک نمایشگاهی احداث شود و در این خصوص میگوید: «پلیس راهور از احداث این شهرک، استقبال
نموده و این آمادگی را دارد تا در خصوص امکانات شهرک نمایشگاهی از جمله صدور خلافی
خودرو در محل، رعایت قوانین راهنمایی و رانندگی و... هر چه در توان دارد در حیطه قوانین،
اقدام نماید.»
رئیس پلیس راهور استان در پایان
با تأکید بر این که تمامی دستگاهها از جمله نیروی انتظامی و پلیس راهور در حال تلاش
برای رفاه مردم میباشند، رعایت حقوق شهروندی و قوانین توسط مردم را موجب کاهش سوانح
و تصادفات و همچنین موجب آسایش و آرامش شهروندان میداند و اضافه میکند: «برخلاف گفتههای
عموم و انتشار در فضای مجازی، استان زنجان در سالهای گذشته در اعمال قوانین و جریمه
خودروها همواره جزء استانهای آخر کشور بوده و در سهماهه اول سال جاری نیز در رتبه
25 کشوری قرار گرفته است. ضمن این که علیرغم افزایش تعداد گواهینامهها و خودروها،
تصادفات درونشهری نیز در استان زنجان کاهش یافته است. بهطوری که از 61 نفر کشته در
سال 1392 به 29 نفر در سال 1395 رسیده است.»
قضاوت در خصوص سد معبر اتومبیلهای
نمایشگاهی را بر عهده خوانندگان این گزارش میگذاریم. لیکن امیدواریم با رعایت حقوق
شهروندی، بتوانیم زمینه آسایش و آرامش خود و همه شهروندان را مهیا نماییم. گاهی میتوان
با انجام یک سري تغییرات جزئی در عملکرد خود از انجام تخلفات شهري همچون سد معبر نیز
پیشگیري نموده و با آرامش و بدون دغدغه به کسب و کار و امرار معاش خود پرداخت.